推进基本公共服务均等化

  配合富足是社会主义的本质要求,是中国式现代化的主要特征。经由耐久起劲,我国在推动区域协调生长上连续发力,接纳有力措施保障和改善民生,打赢脱贫攻坚战,周全建成小康社会,为促进配合富足缔造了优越条件。现在,已经到了扎实推动配合富足的历史阶段。在新时代新征程扎实推动配合富足,需将推动基本公共服务均等化作为着力点。

  提供基本公共服务主要是政府责任,也由政府直接实行。基本公共服务均等化更容易在近期或者中期推动,并在相对较短的时间内取得成效。与此同时,基本公共服务领域的相关制度具有普惠性,不仅有利于保障民生,改善人们的生涯品质,也有利于增强人的生长能力。因此,基本公共服务均等化既能改善人们当前的生涯质量,也有利于为未来缩小城乡住民收入差距奠基基础,兼具短期效应和耐久效应,是推动配合富足的主要抓手。

  从总体上看,现阶段推进基本公共服务均等化面临三方面挑战。一是供应存在显著短板,稀奇是在老龄化快速生长、家庭功效弱化的靠山下,“一老一小”等方面的公共服务供应显著不足;二是基本公共服务的城乡、区域差距仍然较大,我国城乡、区域间公共服务资源设置不平衡、服务水平差异较大等问题还对照突出;三是人口老龄化问题不停深化,新型城镇化连续推进,这些都对基本公共服务的供应结构、资源结构、服务成本等带来较大挑战。

  当前,我国已经逐步确立起了较为完整的基本公共服务制度系统,政府对基本公共服务的投入连续加大,大多数基本公共服务实现了普遍笼罩。面向未来,还需进一步清晰推进基本公共服务均等化的现实路径。

  第一,优先推进基本公共服务的普遍笼罩。基本公共服务均等不均等,主要的不是在水平和质量这个层面上考量,而是要看是否笼罩了所有应该笼罩的人群。

4月,这些新规将影响你我生活

  大中型客货车驾驶证全国“一证通考”,道路交通违法行为记分分值调整为五档,对增值税小规模纳税人免征增值税……4月,这些新规实施,将影响你我生活。

  第二,要通过制度整合来促进基本公共服务均等化。党的十八大以来,我国在这方面已经做了许多起劲,整合城乡住民基本医疗保险制度、基本养老保险制度,统一城乡义务教育经费保障机制,等等。下一步,需在这个偏向上接续发力。

  第三,继续加大中央对地方的转移支付,提高中央和省级政府在基本公共服务中的支出比重,控制和缩小各地基本公共服务人均经费差距。还应凭证差异公共服务的特点,确立形成明确、稳固的政府间基本公共服务整天职担机制。

  第四,需起劲施展新手艺在促进农村、偏远区域基本公共服务均等化中的作用。纵然在基本公共服务制度对照完善的蓬勃国家,农村、偏远区域的基本公共服务供应仍然是一个难题,其中,若何提升人力资源是需要关注的重点问题。我国应充实行使新手艺推动服务模式创新,扩展优质公共服务资源的辐射局限。加速远程教育、远程医疗等远程服务基础设施建设,把都会优质公共服务资源延伸到农村和偏远区域。政府应对远程提供的基本公共服务给予支持,同时,可以充实行使信息手艺增强对农村及偏远区域西席、医生等公共服务人力资源的在线培训培育,进一步夯实农村、偏远区域的人力资源基础。

  (作者系国务院生长研究中央社会生长研究部副部长)

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