政府工作报告定调2022年国资国企改革重点 国有经济布局优化和结构调整“重任在肩”

　　本报两会报道组杜雨萌

　　国务院总理李克强3月5日在政府事情讲述中提出，要“完成国企改造三年行动义务，加速国有经济结构优化和结构调整，增强国有资产羁系，促进国企聚焦主责主业、提升产业链供应链支持和动员能力。”

　　“今年政府事情讲述突出强调了要完成国企改造三年行动义务。今年是国企改造三年行动的收官之年，改造义务的周全完成势在必行。”中国企业团结会研究部研究员刘兴国在接受《证券日报》采访时示意，“从改造的现实希望情形看，住手去年底，已经实现了所有改造目的义务的70%以上，今年完成剩余的目的义务应该没有问题。但相对来说，剩下来的都是较难的改造义务，完成的难度不会小，必须提前谋划，抓紧落实。”

　　“新一轮改造是‘国资国企改造同步举行’，但从今年的政府事情讲述来看，更多的是着墨于国资改造层面。”中国企业改造与生长研究会研究员吴刚梁告诉记者，国企层面的改造以完善中国特色现代企业制度为焦点，详细包罗公司改制、董事会建设、健全市场化谋划机制等方面。随着国企改造三年行动在今年收官，可以说，国企层面的改造将暂告一段落，下一步主要就是改造的走深走实；但在国资改造层面，稀奇是增强国资羁系，优化国有资源结构、施展国有经济战略引领作用等方面，往后还应加鼎力度。

　　吴刚梁称，往后的改造重点是以管资源为主转变国资羁系方式，推进国有资源集中统一治理，施展国有资源投资运营公司的作用，聚焦主业推动专业化重组整合，深化夹杂所有制改造，促进国有企业与民营企业同等竞争与配合生长，推进国有企业打造原创手艺策源地等。

　　值得一提的是，《证券日报》记者注重到，相较于2021年政府事情讲述中稀奇提到的“深化国有企业夹杂所有制改造”，今年国资国企改造事情的重点，无疑进一步聚焦“国有经济结构优化和结构调整”。而这，或许与国企混改取得主要希望有关。

3月6日：审议和讨论政府工作报告 人代会审查计划报告和预算报告

　　新华社北京3月5日电十三届全国人大五次会议各代表团6日全天举行代表小组会议。上午审议政府工作报告，下午审查计划报告和草案、预算报告和草案。　　全国政协十三届五次会议6日全天举行小组会议。上午讨论政府工作报告，审议全国政协常委会工作报告；

　　据国资委今年1月中旬披露的数据显示，去年，仅中央企业通过市场化方式，实行的混改项目就已跨越890项，引入社会资源跨越3800亿元。整体上看，住手现在，中央企业对外参股企业已超6000户。

　　“事实上，中央企业在引进各种社会资源开展合资互助的同时，也从增强产业链互助、培育壮大新增进点出发，通过市场化方式，开展对民营企业的参股投资。”国资委秘书长、新闻谈话人彭华岗日前如是说。

　　若仅从这一角度来看，深化混改与加速国有经济结构优化和结构调整，无疑是同步举行的。与此同时，记者注重到，仅今年以来，国资委在推动国有经济结构优化和结构调整，推动国有企业聚焦主责主业，更好施展国有经济战略支持作用等方面，早已给出了明确的生长偏向。

　　如3月3日，国资委党委召开专题集会强调，国有企业要坚持壮大实体经济，不停提升手艺牵引和产业变化的创新力，激励支持具备条件的企业聚焦战略性新兴产业和未来产业，集中优势资源开展攻关，形成一批原创性引领性要害手艺，推进产业基础高级化、产业链现代化。同时，要支持指导国有企业把准战略偏向，围绕事关国家平安、产业焦点竞争力、民生改善的重大战略义务，面向科技革命和产业变化重大偏向，在新一代信息手艺、人工智能、新质料等前沿领域超前结构。

　　再好比，在3月1日，科技部、国资委举行谈判集会暨配合培育建设科技领军企业事情座谈会上，国资委党委书记、主任郝鹏强调，支持推动中央企业强化企业科技创新主体职位，把准战略偏向，超前结构前沿手艺和推翻性手艺，增强基础研究和应用基础研究，增强原创手艺供应，加速打造原创手艺策源地。

　　连系今年政府事情讲述提出的“促进国企聚焦主责主业、提升产业链供应链支持和动员能力”，刘兴国以为，这意味着，国有企业不仅要系统谋划部署产业链供应链，还要加速产业链要害手艺攻关，推动产业链供应链水平提升，要致力于成为产业链供应链的链主企业、领航企业，率领全产业链协同生长。

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