“有事好商议”的中国智慧(人民论坛)
——全历程人民民主的显著优势②
邹 翔
2019年春节前夕,习近平总书记走进位于北京前门草厂四条44号院内的“小院议事厅”,来自街道、社区、住民等方面的代表,正在这里召开胡同院落提升刷新恳谈会。习近平总书记同正在议事的住民亲热攀谈,并指出:“设立‘小院议事厅’,‘住民的事住民议,住民的事住民定’,有利于增强社区住民的归属感和主人翁意识,提高社区治理和服务的精准化、细腻化水平。”从“小院议事厅”,到村(居)民议事会,再到“协商议事室”,一个个充满烟火气的民主形式,是全历程人民民主的详细实践,是“有事好商议”的生动注解。
美国加州萨克拉门托发生枪击事件 致5人死亡
美国西部时间28日17时左右,在美国加利福尼亚州萨克拉门托市内的一所教堂内发生枪击案,造成包括嫌疑人在内的5人死亡。据警方介绍,嫌疑人是一名成年男性,因家庭内部纠纷,开枪将自己的3个均不足15岁的孩子枪杀,还开枪击毙了另一名成年男性,随后开枪自尽。
习近平总书记强调:“在中国社会主义制度下,有事好商议,众人的事情由众人商议,找到全社会意愿和要求的最大条约数,是人民民主的真谛。”在我国,人民在通过选举、投票行使权力的同时,在重大决议前和决议历程中举行充实协商,尽可能就配合性问题取得一致意见。这保证了人民的意愿和要求获得充实表达,厚实了民主形式、拓宽了民主渠道、加深了民主内在。
“每有大事,必相咨访。”中国文化向来就有“有事好商议”的传统,小抵家庭、邻里,大到一个单元、一个国家,在涉及群众的事务上,往往通过“商议”的设施解决问题。中国的传统文化强调天下为公、兼容并蓄、求同存异,提倡团连系作、相同说理、协商讨论,这为社会主义协商民主提供了深挚文化土壤。只有扎基本河山壤、吸取充沛养分的制度,才最可靠、也最管用。协商民主之以是能够在中国大地上茁壮发展,要害是其契合我国文化传统、适合我国现实国情,具有深挚的文化基础、理论基础、实践基础、制度基础。
实现民主的形式是厚实多样的。古今中外的实践都解释,保证和支持人民当家作主,通过依法选举、让人民的代表来介入国家生涯和社会生涯的治理是十分主要的,通过选举以外的制度和方式让人民介入国家生涯和社会生涯的治理也是十分主要的。在我国民主实践中,我们既强调选举民主的作用,人民通过选举、投票行使权力,又注重施展协商民主的优势,人民通过普遍协商介入国家和社会事务。“十四五”设计体例事情开展网上征求意见时代,宽大人民群众踊跃介入,留言100多万条,有关方面从中整理出1000余条建议;民法典草案编纂历程中,先后10次公然征求意见,累计收到42.5万人提出的102万条意见和建议……协商民主为人民经常、普遍、有序地介入国家治理、社会治理提供流通渠道,并深深嵌入了中国社会主义民主政治全历程。
商以求同,协以成事。习近平总书记强调:“我们坚持有事多商议,遇事多商议,做事多商议,商议得越多越深入越好,就是要通过商议出设施、出共识、出情绪、出团结。”在人民内部各方面普遍商议的历程,就是发扬民主、群策群力的历程,就是统一头脑、凝聚共识的历程,就是科学决议、民主决议的历程,就是实现人民当家作主的历程。这样做起来,国家治理和社会治理才气具有深挚基础,也才气凝聚起壮大气力。中国的协商民主,广开言路,群策群力,促进差异头脑看法的充实表达和深入交流,做到相互尊重、同等协商而不强加于人,遵照规则、有序协商而不各说各话,体贴包容、真诚协商而不偏激偏执,形成既知无不言、知无不言,又理性有度、正当依章的优越协商气氛。也正因此,协商民主普遍凝聚了全社会共识,促进了社会协调稳固。
早在1956年12月,毛泽东同志在同工商界人士谈话中形象地说,“我们政府的性格,你们也都摸熟了,是跟人民商议做事的”,“可以叫它是个商议政府”。社会主义协商民主是中国共产党和中国人民的伟大缔造,是中国社会主义民主政治的特有形式和怪异优势。新征程上,推进协商民主普遍多层制度化生长,不停提高协商民主的科学性和实效性,我们必能进一步汇聚和引发14亿多人民的磅礴气力。
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