记者杨志锦 上海报道 在上半年经济数据宣布后,国家发改委、国家统计局、人民银行、财政部、商务部、工信部、海关总署、人社部、农业农村部、外管局等10个主要财经部委陆续召开上半年数据解读宣布会,并研判下半年经济形势。
据记者梳理,多个财经部委对当前经济形势的定调为“整体恢复向好”,下半年投资、消费、出口等主要经济指标增速将保持稳固,此外CPI将回升,而由于留抵退税基数效应消退,财政收入增速将有所回落。值得注重的是,多个部委指出,当前正处在经济恢复和产业升级的要害期。
另据梳理,下半年需要关注的问题方面,国际上主要是美联储加息影响;海内主要关注需求不足、工业企业效益下滑、青年人就业压力、房地产市场恢复等问题。对此,财经部委也作出回应并提出响应的应对措施。
两大“要害期”
国家统计局数据显示,上半年海内生产总值59.3万亿元,按稳固价钱盘算,同比增进5.5%。其中,一季度增进4.5%,二季度增进6.3%。
“今年以来,经济运行逐步向常态化运行轨道回归,一季度经济开局优越,二季度延续恢复态势。”国家统计局国民经济综合统计司司长付凌晖示意,“综合来看,经济运行出现恢复向好态势,转型升级扎实推进。”国家生长改造委政策研究室主任金贤东也示意,当前经济运行正处于恢复生长和产业升级的要害期。
据记者梳理,“两个要害期”是官方层面临当前及下一步经济形势的最新定性。4月7日召开的国常会示意,当前经济恢复正处于要害期。而7月14日召开的国常会示意,当前我国正处于经济恢复和产业升级的要害期。相比而言,此次多了“产业升级”的表述。
若何明白这两个要害期?经济恢复应该指向经济增进速率连续恢复,好比去年经济增进3%,今年上半年高于去年,二季度又高于一季度。但以两年平均增速盘算,当前经济增速尚未恢复至学界普遍以为的5.5%左右的潜在经济增进水平。
央行副行长刘国强示意,国际上疫情事后消费和经济恢复都需要时间,一样平常以为,恢复正常需要一年左右的时间,我国疫情平稳转段刚半年左右,经济循环和住民收入、消费等已泛起起劲好转。央行货政司司长邹澜弥补注释称,实体经济的生产、分配、流通、消费等环节是个动态的循环系统,这个恢复需要一个历程,要保持信心和耐心。
对于产业升级,邹澜示意,当前我国处在经济恢复和转型升级的要害期,房地产、基建这些旧的增进动能在削弱,科技创新、绿色生长、现代化产业系统等新动能正在形成的历程之中。
金贤东示意,近年来我国工业、农业、服务业和基础设施生长迈上新台阶,形成了产业规模优势、系统优势和部门领域领先优势,为建设现代化产业系统奠基了坚实基础。下一步将根据二十届中央财经委员会第一次集会部署,在补短板、锻长板这两个方面集中发力。
今年5月5日召开的二十届中央财经委员会第一次集会研究加速建设现代化产业系统问题。集会强调,要保持并增强产业系统完整和配套能力强的优势,高效集聚全球创新要素,推进产业智能化、绿色化、融合化,建设具有完整性、先进性、平安性的现代化产业系统。
明确否认通缩
对于主要经济指标走势,投资、消费增速有望保持稳固。付凌晖示意,只管受到多重因素影响,今年以来投资增进有所放缓,但投资结构连续优化,对未来生长支持稳步提升。从整年来看,支持消费增进的有利条件较多,消费有望继续扩大。
出口增速也是关注点,按美元计出口增速在5月、6月转负。“虽然5、6月份收支口同比增速下降,然则环比保持增进。交通部门监测的天下口岸外贸货物和集装箱吞吐量也在增进,现实货物收支仍然是对照活跃的。因此,对下半年外贸的远景我们保持乐观预期。”商务部对外商业司司长李兴乾示意。
海关总署统计剖析司司长吕大良称,当前主要蓬勃经济体通胀仍处于高位,地缘政治冲突连续,短期外需回暖动力不足,我外洋贸稳增进仍面临较大压力。但同时也要看到,我国经济韧性强、潜力大、耐久向好的基本面没有变,随着一系列政策措施连续发力,我们有信心、有基础、有条件实现收支口促稳提质的目的。
值得注重的是,财经部门对一些指标走势提出了清晰的判断。今年二季度,由于CPI低增进、PPI负增进,市场对通缩的讨论较多,但国家统计局、央行明确否认通缩,并示意下半年CPI同比会回升,央行还给出了详细数值目的。
政治局会议定调外贸外资工作:下半年稳住基本盘, “先行先试”对接国际高标准经贸规则
7月24日,中共中央政治局召开会议,分析研究当前经济形势,部署下半年经济工作。会议指出,“当前外部环境复杂严峻”,同时“要多措并举,稳住外贸外资基本盘。要增加国际航班,保障中欧班列稳定畅通。” 稳住外贸外资基本盘 据海关统计,上半年
刘国强示意,我国钱币条件合理适度,住民预期稳固,随着政策效果不停展现,供需缺口将进一步弥合,8月份后CPI有望最先逐步上行,预计整年CPI总体走势呈U型。年内物价水平先降后升,年底有望向1%靠拢。
剖析来看,今年上半年物价较低的一个缘故原由是基数,其中一个主要因素是原油价钱。去年上半年受地缘政治因素影响,原油价钱暴涨,但去年下半年原油价钱回落,这意味着今年下半年基数效应会削弱。除此之外,多个部门判断,下半年猪肉价钱将有所回升,进而对CPI上行形成支持。
农业农村部畜牧兽医局认真人陈光华示意,目宿世猪生产仍在惯性增进,消费增进乏力,短期内生猪价钱缺乏大幅回升的基础。但也要看到,随着秋冬季节消费旺季的到来,价钱有望逐步回升。
“下半年促消费政策加码远景下,四序度整体CPI同比将恢复正增进。综合下半年经济修复态势、上半基数转变,6月很可能就是本轮PPI的底部,四序度有望转正。”东方金诚首席宏观剖析师王青示意。
财政收入增速则可能回落。财政部国库支付中央副主任薛虓乾示意,我国经济运行整体回升向好将为财政收入增进提供主要支持。但随着去年下半年留抵退税逐步恢复常态,今年下半年留抵退税同比少退的不能比因素会逐步消退,月度财政收入增幅将响应有所回落,总体会与经济税源增进相顺应。
由于留抵退税因素,今年4月、5单月财政收入增速较高。Wind数据显示,今年1-2月、3月一样平常公共预算收入增速划分为-1.2%,5.5%,但4月、5月高达70%、32.7%,不外6月降至5.5%。
应对海内外五大问题
据记者梳理,关于下半年面临的问题,国际方面主要是关注美联储加息及其对海内人民币汇率及资源流动的影响。当前中美10年期国债利差已倒挂120BP,人民币汇率也面临一定压力,7月20日央行、外管局宣布决议将企业和金融机构的跨境融资宏观审慎调治参数从1.25上调至1.5。
“这个系数上调以后,境外融资空间扩大会增添跨境融资泉源,扩大资金流入,有助于增添境内流动性,稀奇是外币的流动性,平衡外汇市场供求,施展稳固外汇市场预期的作用。”外管局副局长王春英示意,“当前来看,美国的通胀水平高位回落,叠加高利率可能加大经济衰退风险,市场以为美联储加息靠近尾声,美元连续走强的动力削弱,外部环境将会边际改善。”
海内来看,主要是需求不足、工业企业效益下滑、房地产恢复、青年人就业压力等问题。人社部就业促进司副司长陈勇嘉示意,当前部门劳动者稀奇是高校结业生等青年还面临较大的求职就业压力,下一步要强化对难题结业生和耐久失业青年的结对帮扶,同时提前谋划部署2024届高校结业生就业事情。
需求不足方面,工信部新闻谈话人赵志国示意,当前工业经济生长面临需求不足、效益下滑等难题和挑战,但从趋势上看,我国工业连续生长的基本面没有改变。国家生长改造委政策研究室主任金贤东示意,经济连续恢复生长仍面临需求不足、动能不强、信心偏弱和一些领域风险累积等难题挑战。
在需求不足的情形下,稳增进政策备受关注。国家发改委国民经济综合司副司长李慧称,要根据落实一批、贮备一批、出台一批的思绪打好政策“组合拳”。以钉钉子精神抓好已出台和已部署政策的落实落地,同时抓紧研究贮备政策,不停充实完善政策工具箱。
财政钱币政策方面,记者凭证宣布会梳理,主要有以下措施:加速专项债刊行使用进度,起劲谋划针对性强、务实管用的税费优惠政策;精准有力实行稳健的钱币政策,需要时可再创设新的结构性政策工具;综合运用存款准备金率、MLF等多种钱币政策工具,保持银行系统流动性和合理丰裕等。
王青示意,从央行的表述看,降准已在政策工具箱内,后期有望相机推出,这将进一步牢固三季度宽信用历程。在6月政策性降息后,思量到下半年物价还将连续处于温顺状态,人民币贬值压力趋于缓解,后期若需要进一步加大稳增进政策力度,MLF利率具备进一步下调的条件。
房地产市场也被各方高度关注:在一季度积压性需求释放后,房地产市场在二季度再度转弱,相关指标增速在二季度有所回调。邹澜示意,思量到我国房地产市场供求关系已经发生深刻转变,已往在市场耐久过热阶段陆续出台的政策存在边际优化空间,金融部门将起劲配合有关部门增强政策研究,因城施策提高政策精准度,更好地支持刚性和改善性住房需求,促进房地产市场平稳康健生长。
为应对房价上涨,限购政策从2011年实行,厥后逐渐成为包罗限贷、限售、限价在内的“四限”政策组合。随着房地产市场低迷,周全作废“四限”的声音在市场泛起,但从官方表述看“因城施策”仍是主基调,要凭证差异楼市的情形因地制宜调整、优化。
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