现代流通体系助推全国统一大市场建设

　　2022年3月，中共中央、国务院公布的《关于加速建设天下统一大市场的意见》指出，“建设天下统一大市场是构建新生长名目的基础支持和内在要求”。其中，“驻足内需，流通循环”被列为主要的事情原则，同时在“进一步降低市场生意成本”目的中，“促进现代流通系统建设，降低全社会流通成本”被列为主要方面。在我国促进统一市场形成的改造实践中，流通系统建设是要害的领域和抓手，在构建新生长名目视角下，加速建设天下统一大市场更应重视流通问题。

　　统一市场与流通系统关系亲热

　　流通和市场各自具有多层面的寄义，考察流通系统时应接纳“真正流通历程”这一层面的寄义，重在商品价值实现及交流关系上，同时也包罗物品使用价值的运送历程。统一市场语境下的“市场”，则在观点外延上更广。但从任何一个角度来说，市场问题终归离不开商品流通，统一市场与流通系统各有着重但联系慎密。

　　流通的全局反映了市场总体状态。就“市场是流通领域自己的总显示”这一角度而言，市场和流通联系亲热，观点相通。统一市场反映一国市场在经济空间上的内在统一性，以商品流通在该市场上的顺畅性为基本条件。在社会分工和商品经济高度生长的基础上，随着区域交流日益频仍，商品流通不停扩大，地方市场逐渐融为相互依存的有机体。统一市场是市场经济愈益成熟的效果和标志，并与海内大循环的顺畅性亲热相关。

　　促进市场统一和优化流通系统密不能分。以流通领域的用度和劳动性子为依据，商品流通业应至少涵盖商品销售业和商贸物流业，以周全反映纯粹流通用度和生产性流通用度的发生。由此，优化流通系统的要害体现在“批”“零”“物”三大子系统上，并席卷多元化流通主体和多样化渠道模式的统筹治理。流通系统的前言性以专业化的商品购销流动为需要体现，“买天下、卖天下”的海内大流通为天下统一大市场建设缔造条件。同时，蓬勃流通的物流系统也很主要。物流运输通过慎密配合商流流动，为商品交流提供物质条件，支持大流通和大市场。稀奇是随着地方市场的“行政壁垒”被打破，区域间的经济联系和海内市场统一性的提升，加倍有赖于流通系统的效率。

　　流通系统和统一市场的建设实践

　　我国对统一市场的探索，重新中国确立初期建设“社会主义统一市场”最先，随同经济体制的转轨与改造，稀奇是社会主义市场经济的生长，逐步推进至新生长名目视角下的“天下统一大市场”。与此同时，流通系统也实现了由“设计”到“市场”直至“现代”的演变。二者实践探索履历厚实，并在慎密联系中动态生长。

　　从历史演进看，设计经济阶段，为配合那时的国家设计，以分配调拨为特征的流通系统是统一治理海内市场的重点体现。到有设计的商品经济阶段，统一市场体现于商品市场的内在统一性，促进商品和要素的跨区域流通成为突破市场条块支解的重点。稀奇是流通系统加速市场化转型，以及政府加大对区域封锁的治理，有用推动了货畅其流。厥后，随着社会主义市场经济体制的正式确立，天下统一市场成为经济改造的内在要求。为实现统一开放、竞争有序的目的，许多主要事情都体现在流通系统推进市场化、现代化建设的历程中。除了进一步治理市场封锁等流通领域坏处，搞活流通对统一市场建设的意义也更突出。在市场对资源设置起决议性作用后，对市场统一性的维护深入推进至公正竞争层面，反垄断、反不正当竞争的制度基础延续完善，这一阶段的市场建设逐渐对流通系统的有序生长提出更高要求，地方珍爱等障碍被进一步扫清。国家麋集出台支持流通业生长的政策律例，从主要战略义务的新高度着力推进现代流通系统建设，筑牢构建新生长名目的制度基础。

　　在差异阶段，海内统一市场建设的重点是动态生长的。当前构建新生长名目要求从全局和战略高度建设天下统一大市场，并从高质量建设现代流通系统着手，为其提供有用助力。

算力是核心生产力 年内“东数西算”西部地区投资同比增六倍

　　8月9日，在世界5G大会Tech-Talk2022前瞻论坛上，国家信息中心信息化和产业发展部主任单志广表示，全国国家数据中心集群建设中，2022年新开工项目25个，投资超过1900亿元。其中，西部地区投资比去年同期增长6倍，呈现出由东向

　　助力建设天下统一大市场的重点

　　以推进现代流通系统助推天下统一大市场建设，要思量两者高度互联的关系，促进相互良性互动。

　　首先，着力抓好现代流通系统建设中的批发、零售和物流三大焦点内容。这三大焦点内容在微观上即流通主体的采购、销售、调配、存储四大功效，对提升流通效率施展最基本的作用。要继续促进大型数字化流通企业良性生长，提高流通企业采购、销售能力，增强自主谋划能力，提高商品质量管控能力，为构建新生长名目提供延续保障。

　　其次，加速流通领域新型基础设施建设，为高质量建设现代流通系统和统一大市场延续提供基础性物质条件。稀奇是在现代流通系统助推配合富足的机制探索中，要求加大新型流通基础设施向农村及偏远山区的笼罩力度，为天下统一大市场建设提供有力支持。未来，要在流通领域用好政府投资资金，并充实调动民间资源和大型流通企业的投资努力性。

　　再次，增强流通执法律例、尺度、规范等建设，完善响应制度系统。确立市场准入服务系统，增强区域间系统的统一、有序和相互配合，并完善税务稽察、数据统计等规范制度，以更好知足流通企业的现实谋划需求。指导相关数字平台参照天下性尺度改善相互间的数据对接方式，削减企业跨平台谋划的非需要成本。同时，可以探索在流通领域率先确立天下统一的防控协调机制及详细实现方式。

　　最后，协调市场与政府的功效作用，推动流通资源在良性生长轨道上运转。建设现代流通系统必须始终坚持社会主义市场经济体制，在施展资源努力作用基础上，防止资源无序扩张，重在守护和壮大实体经济。要施展大型数字平台依托数据资产赋能中小流通企业的作用，确立针对不公正竞争的政府羁系治理系统，维护超大规模海内市场的统一规则。

　　(本文系中国人民大学科学研究基金(中央高校基本科研营业费专项资金资助)重大项目“在新生长名目中建设中国特色现代流通系统的理论与履历研究”(22XNL013)阶段性功效)

　　(作者系中国人民大学商学院教授)

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