多路并进 激活动力 推动共建“一带一路”高质量发展

　　面临经济生长的“三重压力”，以及外部环境更趋庞大严重和不确定，去年底召开的中央经济事情集会明确指出，改造开放政策要激活生长动力，推动共建“一带一起”高质量生长。这就要求通过高质量共建“一带一起”，进一步释放改造开放政策的盈利，激活海内与国际配合生长的动力。

　　以高尺度共建开放之路

　　高尺度是推动共建“一带一起”高质量生长的主要目的，更是动力。为了实现这一目的，要害需要深入推进高水平制度型开放。以规则、规制、治理、尺度等为主要内容的制度型开放，将起劲实现更高互助水平、更高投入效益、更高供应质量、更高生长韧性。

　　要充实掌握全球经贸规则重塑窗口期，连系中国客观现实，依托供应和需求端优势，逐渐扩大和延伸具有自身影响力的规则界限，提升中国在全球经贸规则调整和重塑中的话语权，消除制约全球高端要素在中国境内举行优化设置的障碍，有用实现海内国际双循环相互促进。在知识产权珍爱、竞争政策、数字商业、透明度等领域，深化规则、尺度等制度型开放，介入甚至引领全球经贸规则升级，从被动和追随式制度对接转向逐渐引领国际制度改造，进一步形成有利于我国吸引和集聚创新要素的制度大环境，最终逐步形成互助共赢的国际经贸规则新系统。

　　详细来说，以《区域周全经济同伴关系协定》（RCEP）落地为契机，率先与RCEP成员国举行规则对接，加速推进RCEP的落实和深化，梳理完善行业企业尤其是中国制造业质量尺度与规则，强化手艺创新与经济互助，拓展RCEP框架下外循环的经贸空间；完善知识产权珍爱制度，提升RCEP区域内互助创新的针对性。捉住申请加入《周全与提高跨太平洋同伴关系协定》（CPTPP）有利时机，对标CPTPP更高尺度条款，深化国有企业改造，进一步放宽服务业外资准入，起劲推动“正面清单”向“负面清单”有用过渡，逐步构建多元化、高尺度的区域甚至全球的自由商业网络系统。以申请加入《数字经济同伴关系协定》（DEPA）为抓手，在跨境数据流动和数据内陆化尺度方面，提出中国主张和中国方案，增强数字商业规则制订话语权。有序扩大增值电信、云盘算等重点领域开放，在跨境电商、移动支付等优势领域尽快总结履历，形成中国方案，将配合尺度或中国尺度纳入全球治理规则之中，拓展制度型开放的新领域。

　　总之，通过多条理、多领域的制度型开放，提升海内尺度与国际尺度对接水平，夯实共建“一带一起”高质量生长的制度基础，进一步推动开放措施，为共建开放之路注入更多源头活水与动力。

　　以可连续共建绿色之路

　　可连续是推动共建“一带一起”高质量生长的主要目的之一，也是保障。坚持绿色生长理念，共建绿色之路是实现共建“一带一起”可连续的主要路径。绿色之路的建设驻足于沿线国家生态环境珍爱的多样化需求，助推沿线国家在“碳约束”条件下实现工业化、现代化，以知足沿线国家环保、绿色融资及手艺等方面的需要，自动肩负应对天气转变国际责任，重视实行天气转变、清洁能源、生态珍爱等领域援助项目，起劲分享绿色生长履历，辅助生长中国家提升绿色生长水平，共建绿色之路。

　　“一带一起”倡议提出后，中国与29个国家配合提议“一带一起”绿色生长同伴关系倡议，确立“一带一起”绿色生长国际同盟、宣布《“一带一起”绿色投资原则》，将低碳和可连续生长实践纳入重大外洋投资倡议项目，着力推进绿色之路建设。

孙岩岩：截至7月中旬已新增减税降费及退税缓税缓费超3万亿元

　　国家税务总局政策法规司副司长孙岩岩。　　8月2日，2022新京报贝壳财经夏季峰会正式开幕，在开幕式上，国家税务总局政策法规司副司长孙岩岩发表了主题为“落实退税减税政策 助力稳住经济大盘”的演讲。　　孙岩岩表示，税务部门与财政、人民银行、

　　在绿色金融创新方面，统筹协调政府和民营企业的资源，指导国家政策性银行和外洋投资企业向可再生能源等倾斜。在减轻生长中国家融资肩负的同时，推动投融资方式的可连续转变。实验确立区域绿色投融资模式，厚实绿色金融产物选择，好比激励共开国家资质优越的银行等金融机构介入确立绿色生长银行、绿色基金等公共金融服务平台，探索确立跨境政府和社会资源互助等公私互助关系协议框架等。明确制订绿色金融尺度，推动绿色信贷执行机制生长。

　　在绿色基建方面，在环保与生长之间找到相符当地情形的平衡。鉴于沿线国家地质地理条件的庞大性和多样性，以及这些国家存在严重生长赤字的现状，提出以最小的环境价值建设包罗基础设施在内的种种项目的务实方案，推动经济增进，共建绿色之路。通过能源低碳绿色转型、绿色金融创新和绿色基建等，为共建“一带一起”高质量生长注入绿色动力（601330），推动绿色之路走深走实。

　　以惠民生共建繁荣之路

　　惠民生是推动共建“一带一起”高质量生长的主要目的之一，也是基础。民生系着民心，惠民生意味着共建“一带一起”功效需惠及共开国家人民的所盼与所得，从而夯实共建“一带一起”高质量生长的社会基础与民意基础。此外，民生乃繁荣之基，坚持共商、共建、共享原则，以惠民生实现共开国家经济大融合、生长大联动、功效大共享，推动共建繁荣之路行稳致远。

　　首先，强化政策相同，共商繁荣之路。政策相同是共建“一带一起”的主要路径之一。通过共开国家的政策相同平台，充实行展种种双边和多边机制的效能，将“注重民生”意识注入共建“一带一起”的顶层设计之中。此外，生长战略对接是政策相同的主要目的。在充实尊重和明白共开国家的生长水平、资源禀赋、政治体制、社会文化等差异基础上，聚焦生长、求同存异、扩大共识，与共开国家开展周全深入的战略对接，并将中耐久的民生工程建设纳入生长设计之中，实现共建民生工程机制化、法制化，为共建繁荣之路奠基坚实的制度基础。

　　其次，聚焦保障民生，共建繁荣之路。保障民生包罗就业、减贫等多个方面，是共建繁荣之路的主要驱动力。就业是保障民生之本，为最大的民生。一方面，实行用工本土化，让当地人拥有介入感与归属感；另一方面，通过对当地人举行职业培训，提升当地人的就业能力。减贫是保障民生之基，要以“小而美”项目助力共开国家脱贫。

　　最后，围绕改善民生，共享繁荣之路。改善民生包罗建设大规模基础设施、提升商业投资自由化、便利化水同等行动，能够有用提升当地通俗老国民的生涯水平。一方面，通过大规模基础设施建设，提升当地住民生涯品质。另一方面，通过双边或多边的自贸协定，提升商业和投资的自由化、便利化水平，让老国民获得更多获得感和幸福感。

　　总而言之，以高尺度、可连续、惠民生为目的，综合统筹，推动共建开放之路、绿色之路和繁荣之路行稳致远，为促进共建“一带一起”高质量生长注入更多动力，从而为构建人类运气配合体奠基加倍坚实的基础。

　　（作者单元：中国社会科学院亚太与全球战略研究院）

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