本周政策特点
本周李克强主持召开国务院常务聚会，部署继续做好防汛救灾事情，切实保障人民群众生命财富平安；听取稳固粮食生产事情汇报，进一步部署确保整年粮食丰收的行动；确定加大汽车消费支持的政策；决议完善自然科学基金资助系统的措施。
防汛救灾，多方面保障民生
近期南部区域强降雨多发，造成多地泛起洪涝灾难影响住民正常生涯。财政部、应急部再次紧要预拨2亿元资金支持福建、江西、湖南、广西做好防汛救灾事情。同时，只管汛期影响下，天下“三夏”小麦大规模机收快速推进，事情在本周基本收尾，以防洪涝灾难对我国粮食平安造成进一步影响。
释放汽车消费潜力，稳固经济
经济的稳固生长需要靠消费来拉动。汽车消费是我国拉动消费的主要途径，要进一步释放汽车消费潜力，国务院常务聚会上提到，主要通过三个渠道，一是活跃二手车市场，促进汽车更新消费。二是支持新能源汽车消费，推动车辆购置税免征延期问题研究。三是推动完善汽车消费的基础性事情，如平行入口、汽车融资租赁、停车场建设等。汽车领域政策，后续可以延续关注。
在本周，稳经济、促生长、提升产业竞争力、实现高质量生长等政策延续公布，高新科技部门、制造业部门还应亲热关注《国家知识产权珍爱树模区建设方案》《关于推动轻工业高质量生长的指导意见》《工业水效提升行动设计》《减污降碳协同增效实行方案》等产业相关政策的落地实行。
此外，本周国务院印发《关于增强数字政府建设的指导意见》，部署七项重点义务和重点行动，在推进国家治理系统和治理能力现代化方面具有重大意义，相关行业企业和政府事情职员应关注。
本周主要政策信息共14项
其中涉及到稳经济、促民生相关政策9项，
三农事情1项，
产业生长政策3项，
试点项目政策汇总1项。
本周政策内容简述：
稳经济、促民生
1.6月22日国务院常务聚会
国务院总理李克强6月22日主持召开国务院常务聚会，部署
继续做好防汛救灾事情，切实保障人民群众生命财富平安；
听取稳固粮食生产事情汇报，进一步部署确保整年粮食丰收的行动；
确定加大汽车消费支持的政策；
决议完善自然科学基金资助系统的措施。
聚会指出，消费是经济的主拉动力，是当前推动经济运行回归正轨的主要发力点，促消费政策能出尽出。要进一步释放汽车消费潜力：一是活跃二手车市场，促进汽车更新消费。对小型非营运二手车，8月1日起周全作废相符国五排放尺度车的迁入限制，10月1日起汽车销售企业申请解决转移挂号时执行单独签注治理、核发暂且号牌。二是支持新能源汽车消费。车辆购置税应主要用于公路建设等，思量当前现实研究免征新能源汽车购置税政策年底到期后延期问题。破除新能源汽车市园地方珍爱。三是完善汽车平行入口政策，有序生长汽车融资租赁，支持停车场等建设。政策实行展望今年增添汽车及相关消费约莫2000亿元。
2.财政部、应急部再次紧要预拨2亿元资金支持福建、江西、湖南、广西做好防汛救灾事情
6月21日，财政部、应急部再次紧要预拨福建、江西、湖南、广西等4省（区）2亿元中央自然灾难救灾资金，支持地方开展防汛救灾事情，由地方统筹用于应急抢险和受灾群众救助，重点做好受灾群众转移安置、倒损民房修复等事情。入汛以来，财政部、应急部已预拨地方防汛抗旱救灾资金5.6亿元。
3.国务院印发《关于增强数字政府建设的指导意见》
国务院印发《关于增强数字政府建设的指导意见》，就自动顺应经济社会数字化转型趋势，充实释放数字化生长盈利，周全开创数字政府建设新事态作出部署。《意见》提出两阶段事情目的，其中，到2025年，与政府治理能力现代化相顺应的数字政府顶层设计加倍完善、统筹协调机制加倍健全，政府履职数字化、智能化水平显著提升，政府决议科学化、社会治理精准化、公共服务高效化取得主要希望，数字政府建设在服务党和国家重大战略、促进经济社会高质量生长、建设人民知足的服务型政府等方面施展主要作用。《意见》还明确了数字政府建设的七方面重点义务，即构建协同高效的政府数字化履职能力系统、构建数字政府全方位平安保障系统、构建科学规范的数字政府建设制度规则系统、构建开放共享的数据资源系统、构建智能集约的平台支持系统、以数字政府建设周全引领驱动数字化生长、增强党对数字政府建设事情的向导。
4.住建部等8部门团结印发《关于推动阶段性减免市场主体衡宇租金事情的通知》
住建部等8部门团结印发《关于推动阶段性减免市场主体衡宇租金事情的通知》，要求高度重视租金减免事情，加速落实租金减免政策措施，按月报送租金减免情形。
凭证《通知》，被列为疫情中高风险区域所在的县级行政区域内的服务业小微企业和个体工商户承租国有衡宇的，2022年减免6个月租金，其他区域减免3个月租金。
《通知》要求，对出租人减免租金的，税务部门凭证地方政府有关划定减免昔时房产税、城镇土地使用税；激励国有银行对减免租金的出租人视需要给予优惠利率质押贷款等支持。各级推行出资人职责机构（或部门）卖力督促指导所羁系国有企业落实租金减免政策。
有关部门在各自职责局限内指导各地落实国有衡宇租金减免政策。因减免租金影响国有企事业单元谋划业绩的，在审核中凭证现真相形予以认可。
非国有衡宇出租人对服务业小微企业和个体工商户减免租金的，除一致享受上述政策优惠外，激励各地给予更鼎力度的政策优惠。
通过转租、分租形式出租衡宇的，要确保租金减免优惠政策惠及最终承租人，不得在转租、分租环节哄抬租金。
5.市场羁系总局印发《关于开展质量基础设施助力纾困中小微企业和个体工商户专项行动的通知》
市场羁系总局印发《关于开展质量基础设施助力纾困中小微企业和个体工商户专项行动的通知》，主要是通过国家质量基础设施的建设和应用，有机融合计量、尺度化、认可、及格评定等要素，综合运用质量提升、挂号注册、知识产权、药品羁系等职能手段，降低中小微企业和个体工商户生产成本和生意成本，确保质量和平安。
《通知》明确了四个方面11项重点义务。要求深化质量基础设施“一站式”服务“惠百城助万企”流动，深入开展“计量服务中小企业行”流动，提升尺度化服务水平，开展小微企业质量治理系统认证升级，优化磨练检测手艺服务。围绕推动产业链供应链质量联动提升，开展工业产物质量手艺帮扶“提质强企”行动，推动先进质量理念、质量治理模式向产业链两头延伸，延续完善企业首席质量官制度，开展广告企业“大帮小”行动、特种装备质量提升行动、食物生产“千企万坊”帮扶行动。探索完善新型羁系模式，完善产物平安沙盒羁系制度，针对新产物新手艺新模式适度包容审慎羁系。推进企业信用风险分类治理，探索推行触发式羁系。严肃袭击和整治医用防疫物资领域的突出问题和违法违规行为，延续增强价钱执法检查。提升企业挂号注册、药品审评审批注册等解决时效，提高知识产权审查质量和审查效率，充实施展各级小微企业、个体工商户、专业市场党建事情向导小组作用，领会和辅助解决现实难题。
6.文化和旅游部、国家文物局、国家生长改造委团结印发《黄河文化珍爱传承弘扬计划》
工业和信息化部：中小企业服务月活动成效显著
据工业和信息化部6月27日消息，为深入贯彻党中央、国务院关于促进中小企业健康发展的决策部署，国务院促进中小企业发展工作领导小组（以下简称领导小组）办公室（设在工业和信息化部）于2022年5月部署开展了中小企业服务月活动，受到中小企业的普
文化和旅游部、国家文物局、国家生长改造委团结印发《黄河文化珍爱传承弘扬计划》。《计划》注重掌握新生长阶段、贯彻新生长理念、构建新生长名目，以珍爱好、传承好、弘扬好黄河文化为主题主线，在深入挖掘黄河文化市价值值、推进黄河文化遗产系统珍爱、创新黄河文化传承行使、打造具有国际影响力的黄河文化旅游带、讲好新时代黄河故事等方面作出放置部署，力图充实施展黄河文化在推动沿黄区域民生改善、生态珍爱、经济生长、社会提高等方面的主要作用。
7.央行印发《关于支持外贸新业态跨境人民币结算的通知》
央行印发《关于支持外贸新业态跨境人民币结算的通知》，支持银行和支付机构更好服务外贸新业态生长，自2022年7月21日起实行。
《通知》主要内容包罗：
一是加大对外贸新业态的支持力度，完善跨境电商等外贸新业态跨境人民币营业相关政策。
二是将支付机构跨境营业解决局限由货物商业、服务商业拓宽至所有经常项下。
三是明确银行、支付机构等相关营业主体展业和立案要求。
四是明确营业真实性审核、反洗钱、反恐怖融资、反逃税以及数据报送等要求，压实银行与支付机构展业责任，防控营业风险。
8.生态环境部等7部门团结印发《减污降碳协同增效实行方案》
生态环境部等7部门团结印发《减污降碳协同增效实行方案》。
《方案》是碳达峰碳中和“1+N”政策系统的主要组成部门，对进一步优化生态环境治理、形成减污降碳协同推进事情名目、助力建设优美中国和实现碳达峰碳中和具有主要意义。《方案》提出，到2025年，减污降碳协同推进的事情名目基本形成，重点区域和重点领域结构优化调整和绿色低碳生长取得显著成效，形成一批可复制、可推广的典型履历，减污降碳协同度有用提升；到2030年，减污降碳协同能力显著提升，大气污染防治重点区域碳达峰与空气质量改善协同推进取得显著成效，水、土壤、固体废物等污染防治领域协同治理水平显著提高。
《方案》要求推进污水资源化行使，因地制宜推进农村生涯污水集中或涣散式治理及就近回用；激励绿色低碳土壤修复，强化资源接纳和综合行使，增强“无废都会”建设。在都会层面，探索差异类型都会减污降碳推进机制；在产业园区，提升资源能源节约高效行使和废物综合行使水平；在企业层面，支持打造 “双近零”排放标杆企业。
9.国家林草局印发《天下林业事情站“十四五”建设实行方案》
国家林草局印发《天下林业事情站“十四五”建设实行方案》，是“十四五”时期推进天下林业事情站建设的指导纲要。《方案》明确优化分区结构，围绕林业草原国家公园“三位一体”融合生长，突出天下主要生态系统珍爱和修复重大工程区“三区四带”、松材线虫病疫区、森林火灾高发区和高风险区林业站建设和事情特点，形成“重点倾斜、树模引领、各具特色”的林业站建设和生长新名目。执行分类建设，接纳中央扶持、地方主导，多渠道筹措资金方式开展林业站建设，林草重点区域只管设立自力站，中央资金优先支持重点区域的自力站开展尺度化建设；其他区域连系林草事情需要及难易水平，设立综合站、兼顾站、岗位站，保障需要的履职条件。
三农事情
1. 农业农村部、体育总局、国家墟落振兴局团结印发《关于推进“十四五”农民体育高质量生长的指导意见》
农业农村部、体育总局、国家墟落振兴局团结印发《关于推进“十四五”农民体育高质量生长的指导意见》。《意见》强调，要坚持党的向导、坚持农民主体、坚持改造创新、坚持重心下沉、坚持融合生长，做好普遍开展农民体育健身赛事流动、加速补齐农村公共健身设施短板、深入挖掘墟落体育文化内在、周全提升农民体育人才培育质量、不停创新农民体育宣传事情等5项重点事情。实行推进融合生长引领、农民体育健身流动基地宣介、最美墟落体育赛事打造、体育健身下乡服务等4项详细行动。
产业生长政策
1.工信部、人社部、生态环境部、商务部、市场羁系总局团结公布《关于推动轻工业高质量生长的指导意见》
工信部、人社部、生态环境部、商务部、市场羁系总局团结公布《关于推动轻工业高质量生长的指导意见》。《意见》提出未来四年轻工业的生长目的。到2025年，轻工业综合实力显著提升，占工业比重基本稳固，扩内需、促消费的作用显著，服务构建新生长名目、促进经济社会高质量生长的能力增强。
《意见》提出六项详细目的：
一是行业经济稳固运行。
二是科技创新取得新突破。规模以上企业有用发现专利数目较快增进，重点行业研发投入强度显著提高。突破一批要害手艺，每年增添一批升级和创新消费品。
三是产业结构延续优化。培育形成一批具有竞争力的企业和先进制造业集群。牢固提升内外联动、器械互济的产业生长优势，区域结构进一步优化。
四是品牌竞争力大幅提升。培育一批消费引领能力强的轻工产物品牌。作育一批百亿元以上品牌价值企业，重点产业集群区域品牌影响力延续提升。
五是产业链现代化水平不停提升。产业基础进一步牢固，数字化转型稳步推进，形成一批优势产业链。建设一批智能制造树模工厂，推广一批智能制造优异场景。
六是绿色生长取得新提高。
2.工信部等6部门印发《工业水效提升行动设计》
工信部等6部门印发《工业水效提升行动设计》。《设计》提出了6个方面12项详细义务，包罗增强要害焦点手艺攻关和转化、遴选推广节水手艺装备、推动重点行业水效提升刷新、推动节水降碳协同刷新、推进工业废水循环行使、扩大工业行使海水矿井水雨水规模、增强工业水效树模引领、完善工业节水尺度系统、延续优化用水产业结构、因地制宜提升区域工业水效、提升智慧化节水服务能力。《设计》聚焦钢铁、石化化工、纺织、造纸、食物、有色金属等行业，确立一批废水循环行使树模企业、园区，重点围绕京津冀、黄河流域等缺水区域及长江经济带等水环境敏感区域，确立一批产城融合废水高效循环行使创新试点，形成可复制、可推广的典型应用场景，推进工业废水循环行使；推动各区域确立节水型企业、园区，遴选节水标杆企业、园区，申报国家水效领跑者企业、园区，确立三级水效树模引领系统，增强工业水效树模引领。
3.国家中医药治理局、教育部、人社部、国家卫健委团结印发《关于增强新时代中医药人才事情的意见》
国家中医药治理局、教育部、人社部、国家卫健委团结印发《关于增强新时代中医药人才事情的意见》。《意见》系首个多部门配合出台系统部署中医药人才事情的政策性文件，驻足于当前，着眼于未来，划分提出中医药人才事情“十四五”和中耐久的主要目的。
《意见》共提出六个方面的重点义务。在院士评选、国家重大人才工程等高条理人才评选中，探索中医药人才单列设计、单独评价。面向国家重大项目、国家实验室、天下重点实验室、国家重大人才设计等，吸引、发现、作育若干具有卓越科技组织向导才气的战略科学家。实行中医药领武士才支持设计，延续支持岐黄学者等种种高条理人才培育项目，对领武士才执行人才梯队配套、科研条件配套、治理机制配套等特殊政策，培育作育一批中医临床人人和科技领武士才。确立健周全向青年人才普惠性支持措施，在重点人才项目、重大科技立项等工程设计中设立青年人才支持专项，促进青年人才脱颖而出。支持京津冀、长三角、粤港澳大湾区、黄河流域等中医药优势资源较为集中的区域建设中医药高条理人才中央和创新高地。
试点政策项目汇总
1.国家知识产权局印发《国家知识产权珍爱树模区建设方案》
国家知识产权局印发《国家知识产权珍爱树模区建设方案》，提出到2025年，在天下局限内遴选20个左右的都会（区域）完成建设事情，经评估认定为树模区，打造若干知识产权珍爱高地。
树模区建设的重点义务包罗增强知识产权珍爱事情整体部署、提高知识产权珍爱事情法治化水平、强化知识产权全链条珍爱、深化知识产权珍爱事情体制机制改造、推进区域内知识产权领域国际相助交流和维护知识产权领域国家平安。国家知识产权局将会同有关部门组织树模区的申报、遴选、治理和验收评审等事情，择优选定若干都会（区域）开展树模区建设，建设期为2年。建设期满通过验收评审的，认定为树模区，树模有用期为3年。
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