区域重大战略稳步推进

　　【奋进新征程 立功新时代·伟大变化】区域重大战略稳步推进

　　运用区域重大战略推动形成高质量生长的区域经济结构和河山空间支持系统，继而推动实现经济社会的可连续生长，是我国区域经济事情的一条主线。

　　党的十八大以来，习近平总书记高度重视重大区域生长战略，多次主持召开主要集会，亲自谋划、部署并推动了京津冀协同生长、长江经济带生长、粤港澳大湾区建设、推进海南周全深化改造开放、长江三角洲区域一体化生长、黄河流域生态珍爱和高质量生长等多个重大战略。

　　“通过一系列区域重大战略的实行，我国正逐步形玉成方位、多条理、多形式的区域联动名目。”国家生长改造委区域生长战略研究中央副主任夏成示意，进入新时代，深化区域协调生长迎来亘古未有的主要时机，也面临着加倍庞大多变的风险挑战，需要形成更多的生长协力，推动区域经济高质量生长取得更大希望。

　　绘区域生长新方略

　　4月13日，经国务院批复赞成，《赣州革命老区高质量生长树模区建设方案》《闽西革命老区高质量生长树模区建设方案》正式印发。此前，《北部湾都会群建设“十四五”实行方案》《长江中游都会群生长“十四五”实行方案》等区域设计陆续宣布。

　　近年来，党中央高度重视区域生长事情，麋集宣布了一系列区域生长设计及实行方案。在战略设计政策系统层面，通过顶层设计与专题部署相连系的“1+N+X”模式予以推进，“1”是一个统领战略实行的设计纲要，“N”是多个重点领域专项设计，“X”是若干个配套方案和政策。

　　夏成示意，当前，我国区域生长形势稳中向好，生长平衡性连续增强，向着基本公共服务均等化、基础设施通达水平对照平衡、人民基本生涯保障水平大要相当的区域协调生长目的迈出了坚实措施。

　　今年一季度，我国区域生长的平衡性协调性进一步增强。据统计，东部、中部、西部、东北区域一季度生产总值增速划分为4.5%、5.8%、5.5%、0.8%。其中，东部区域牢固率先生长优势，西部区域出现稳中有进态势，中部区域保持较快生长势头，东北区域继续恢复生长。总体看，中、西部区域主要指标增速快于东部区域，区域生长相对差距有所缩小。

　　从更长时间轴看，四大区域板块生长差距近年来逐步缩小，稀奇是中、西部区域生产总值在天下占比继续保持提升态势，2021年划分提高至22%、21%。从中国社会科学院课题组近期宣布的区域协调生长指数看，党的十八大以来，相关区域之间的互助深度和广度不停增强，绿色低碳协同生长成效最先展现，区域生长的协调性显著增强。以2012年为基数，区域协调生长指数已从昔时的100增进至2020年的118.59。

　　国家社科基金重大项目“新时代实行区域协调生长战略研究”课题认真人、江苏长江经济带研究院院长兼首席专家发展春示意，正是得益于一系列重大区域生长战略的落地实行，我国解决了许多耐久想解决而没有解决的难题，办成了许多已往想办而没有办成的大事，区域生长发生了历史性变化，形成了指导解决我国区域经济生长的新方略。

从“脱贫主战场”到“发展新高地” 看贵州勇闯新路

新境界：脱贫攻坚打开发展格局　　贵州翻过了贫困的大山，决胜脱贫攻坚，意义远不止消除贫困本身，更重要的是为发展蓄积了力量。”“老愚公”毕节市海雀村老支书文朝荣，为了搬走贫困这座大山，带领群众植树造林，恢复生态，海雀村从靠吃救济粮变成林茂粮丰的小康村。

　　区域重大战略蹄疾步稳

　　春到白洋淀，柳丝曼舞、碧波涟漪，一派生气勃发的情景。被赋予“千年大计、国家大事”的雄安新区，迎来了建设5周年的日子。5年来，雄安建设不舍昼夜、激情昂扬，一座贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”新生长理念的创新之城已初现雏形。

　　作为首都北京的新两翼之一，雄安新区与北京都会副中央配合成为推进京津冀协同生长的主要抓手。自2014年京津冀协同生长上升为国家战略以来，京津冀三地坚持优势互补、互利共赢、扎实推进，携手探索可连续、高质量的协同生长路子，从交通路网到生态环境，从产业转型到公共服务，京津冀区域协同生长的新名目加速形成，协同生长的措施加倍坚定有力。

　　“当前和往后相当长一个时期，要把修复长江生态环境摆在压倒性位置，共抓大珍爱，不搞大开发。”2016年1月5日，在重庆召开的推动长江经济带生长座谈会上，习近平总书记为长江经济带生长指明偏向、划定航向。

　　往后的2018年、2020年，习近平总书记又划分在武汉、南京主持召开座谈会，为推动长江经济带生长谋篇结构，为中华民族永续生长探索生态优先、绿色生长之路。6年来，长江流域水质发生了显著转变，沿线区域经济转型措施连续加速，长江经济带生长质量不停提升，实现了生态环境珍爱和经济社会协同生长“双赢”。

　　建设粤港澳大湾区是新时代推动形玉成面开放新名目的新实验，也是推动“一国两制”事业生长的新实践。“近年来，粤港澳大湾区科技创新资源加速集聚，国际科技创新中央影响力显著增强，创新要素跨境流动加倍流通，科技功效转化应用加倍高效。”粤港澳大湾区战略研究院副院长冷民说。

　　据悉，《粤港澳大湾区生长设计纲要》宣布3年来，融合生长不停取得新成效，大湾区建设加速向富有活力和国际竞争力的一流湾区和天下级都会群加速迈进。2021年，粤港澳大湾区经济总量约12.6万亿元人民币，比2017年增进约2.4万亿元人民币，大湾区综合实力显著增强，粤港澳互助加倍深入，三地民众获得感加倍充实。

　　与此同时，推进海南周全深化改造开放、长江三角洲区域一体化生长、黄河流域生态珍爱和高质量生长等重大战略也在稳步推进中，一个区域梯次联动、新旧动能协同转换、新增进极增进带不停涌现的区域新生长名目正在加速形成。

　　迈向更高质量协调生长

　　“党的十九届四中全会提出，要构建区域协调生长新机制，形成主体功效显著、优势互补、高质量生长的区域经济结构。而区域重大战略的加速落地，已成为构建高质量生长的主要动力系统。”发展春示意，未来区域生长战略将继续强化在全局上谋势、在要害处落子，不停推动区域经济迈向更高质量的协调生长。

　　专家示意，从我国区域经济生长特点看，中央都会和都会群等优势区域具有较高的资源要素设置效率和强劲的经济生长活力，是经济增进的动力源和增进极。与此同时，应加倍注重一些主体功效区域在保障粮食平安、保障国家生态平安等方面的作用，因地制宜地推动形成主体功效突出、对照优势显著的区域经济结构。

　　“下一步，要继续施展重大区域生长战略的引领作用，推动京津冀、长三角、粤港澳大湾区继续引领天下高质量生长；长江经济带建设取得显著成效，黄河流域生态珍爱和高质量生长、海南自由商业港建设取得阶段性希望。”夏成说。

　　夏成示意，开创区域高质量协调生长的新事态，既要推动国家重大区域生长战略的协调对接，推进要素市场化设置和跨区域顺畅流动，打造器械联动、南北协同的全方位开放新名目，也要推进区域板块间的融合互动生长，逐步确立起中央都会引领都会群生长，都会群动员东中西东北区域等区域生长的新模式。此外，还要根据《中共中央 国务院关于增强建设天下统一大市场的意见》的要求，加速确立城乡区域间要素自由流动的体制机制，整理和破除故障天下统一大市场建设的种种规章制度，打破区域封锁和行业垄断，促进各种要素有序自由流动，为下好区域高质量协调生长的“先手棋”和“一盘棋”提供有力支持。(经济日报-中国经济网记者 顾阳)

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