大规模留抵退税政策今起实施 为稳经济提供强力支撑

　　3月21日召开的国务院常务集会，确定实行大规模增值税留抵退税的政策放置，为稳固宏观经济大盘提供强力支持。

　　集会决议对所有行业小微企业、按一样平常计税方式纳税的个体工商户退税近1万亿元。其中，存量留抵税额6月尾前全额退还，增量4月1日起按月全额退还。

　　记者从国家税务总局领会到，4月1日，增值税留抵退税政策实行首日，相符条件的微型企业存量留抵退税等营业正式启动解决，不少企业向税务部门提交了退税申请，享受国家的退税“大礼包”。

　　留抵退税就是把增值税期末未抵扣完的税额退还给纳税人。增值税执行链条抵扣机制，以纳税人当期销项税额抵扣进项税额后的余额为应纳税额。其中，销项税额是指根据销售额和适用税率盘算的增值税额；进项税额是指购进原质料等所肩负的增值税额。当进项税额大于销项税额时，未抵扣完的进项税额会形成留抵税额。

　　据统计，2019年至2021年，税务部门累计解决留抵退税12339亿元，从实行情形看，留抵退税政策规模大、指向准、效果好，对促进制造业等实体经济高质量生长起到了起劲促进作用。

　　今年，党中央、国务院决议实行新的组合式税费支持政策，其中，大规模增值税留抵退税政策是“重头戏”。

　　据税务总局货物和劳务税司司长谢文先容，留抵退税是我国增值税的一项主要制度放置。今年留抵退税政策规模大、分量重、市场主体受益多，具有多方面主要意义。

　　一方面，有助于稳固宏观经济大盘。当前我国经济面临需求缩短、供应袭击、预期转弱三重压力，实行大规模留抵退税并向小微企业、制造业等重点行业倾斜，激励企业增资扩产转型升级，提振市场主体生长信心，是强化跨周期和逆周期调治的主要行动，为稳固宏观经济大盘提供强力支持。

　　另一方面，有助于市场主体纾困生长。今年留抵退税新政将为市场主体新增约1.5万亿元现金流，将税款以“真金白银”的形式实着实在地退还给企业，直接增添企业即期收入，对于正处在扩张期、急需资金支持的企业，能够起到帮一把、渡难关、扶一程的作用，助力企业在生产谋划中轻装上阵。

　　与此同时，有助于优化完善增值税制度。近年来我国连续改造完善增值税制度，留抵退税制度从无到有、从有到优。今年实行大规模留抵退税，有利于使增值税制度设计加倍科学、完善、平衡。从耐久来看，有利于为企业生长缔造一个加倍优越的税制环境。

央行货币政策委员会2022年第一季度例会明确提出——强化跨周期和逆周期调节 降低企业综合融资成本

　　每经记者 李玉雯 肖世清 每经编辑 廖丹　　3月30日，央行官网消息，中国人民银行货币政策委员会2022年第一季度（总第96次）例会于近日在北京召开。　　记者注意到，相比去年12月第四季度例会的提法，本次例会提出要“强化跨周期和逆周期调

　　据谢文先容，与往年留抵退税政策相比，今年留抵退税新政力度更大、局限更广、条理更深。

　　在政策笼罩局限上，既周全笼罩小微企业，又重点突出六大行业。今年留抵退税政策惠及的企业当中，小微企业户数占比将跨越90%；制造业新增留抵退税规模占比约30%，在所有行业中最大。通过聚焦国民经济运行和产业链、供应链中的重点及要害环节，精准释放退税盈利和改造效应。

　　既扩大增量全额退税局限，又首次涉及存量留抵税额。在以往对先进制造业全额退还增量留抵税额的基础上，今年又将小微企业与制造业等六大行业纳入增量100%退税局限，并首次退还这些企业的存量留抵税额，力度和规模空前。

　　既强化中央保障力度，又起劲施展地方作用。为确保留抵退税政策落地不打折扣，今年中央加大转移支付力度，地方也起劲筹措资金，退税规模、保障力度均是历年之最。

　　北京国家会计学院财税政策与应用研究所所长李旭红在接受记者采访时示意，进一步加大增值税期末留抵退税制度的实行不只有利于优化增值税制度，体现增值税中性的特征，相符国际老例，也反映了我国现代税收制度改造的成效。

　　李旭红指出，这对于中小微企业、交通运输等难题行业以及制造业、科技型企业等国家高质量生长中战略导向的行业是重大利好，稀奇是对于投资规模大，历史资金沉淀额高的企业，此次存量、增量一并退税，企业获得退税资金的返还，更大局限地释放了国民经济支柱行业的活力，对于提升整体宏观经济基本面而言是重大利好，对资源市场也释放了起劲的信号。

　　中国社会科学院大学副校长、研究员张斌对记者示意，当前，面临庞大严重的海内形状势，我国面临新的经济下行压力，保持经济平稳运行至关主要。实行大规模留抵退税，大幅消化存量留抵税额是今年组合式税费支持政策的主要措施，将为市场主体提供约1.5万亿元的现金流，这将有用缓解企业资金压力，助力企业生计生长，从而为宏观经济稳固施展主要作用。

　　“与此同时，期末留抵税额由结转下期抵扣改为当期退税，将在制度上削减企业的资金成本，有利于提升企业生长的信心和预期，是加倍相符现代增值税税制要求的重大改造行动。”张斌说。

　　谢文示意，下一步，各级税务部门将在各级党委政府的向导下，施展财政、税务、人民银行等部门协调机制作用，连续在抓落地、优服务、提质效、强督促上再加力，全力确保留抵退税政策落细落稳、落到实处，同时，严酷增强对留抵退税申请的审核，实时发现风险疑点，并凭证风险品级接纳差异化应对，稀奇是严密提防和袭击骗取增值税留抵退税违法行为，为留抵退税事情顺遂实行保驾护航。

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