国家发展改革委等四部门：加快推进城镇环境基础设施建设

　　国家生长改造委等四部门：加速推进城镇环境基础设施建设

　　导语：2022年2月9日，国务院办公厅转发国家生长改造委等四部门《关于加速推进城镇环境基础设施建设指导意见》，《意见》明确深入推行环境污染第三方治理，激励第三方治理模式和体制机制创新，根据排污者付费、市场化运作、政府指导推动的原则，以园区、产业基地等工业集聚区为重点，推动第三方治理企业开展专业化污染治理，提升设施运行水平和污染治理效果。

　　环境基础设施是基础设施的主要组成部门，是深入打好污染防治攻坚战、改善生态环境质量、增进民生福祉的基础保障，是完善现代环境治理系统的主要支持。

　　总体目的

　　到2025年，城镇环境基础设施供应能力和水平显著提升，加速补齐重点区域、重点领域短板弱项，构建集污水、垃圾、固体废物、危险废物、医疗废物处置处置设施和监测羁系能力于一体的环境基础设施系统。

　　到2030年，基本确立系统完整、高效适用、智能绿色、平安可靠的现代化环境基础设施系统。

　　2025年城镇环境基础设施建设主要目的：

　　污水处置及资源化行使。新增污水处置能力2000万立方米/日，新增和刷新污水网络管网8万公里，新建、改建和扩建再生水生产能力不少于1500万立方米/日，县城污水处置率到达95%以上，地级及以上缺水都会污水资源化行使率跨越25%，都会污泥无害化处置率到达90%。

　　生涯垃圾处置。生涯垃圾分类收运能力到达70万吨/日左右，城镇生涯垃圾焚烧处置能力到达80万吨/日左右。都会生涯垃圾资源化行使率到达60%左右，都会生涯垃圾焚烧处置能力占无害化处置能力比重到达65%左右。

　　固体废物处置。固体废物处置及综合行使能力显著提升，行使规模不停扩大，新增大宗固体废物综合行使率到达60%。

　　危险废物、医疗废物处置。基本补齐危险废物、医疗废物网络处置设施短板，危险废物处置能力充实保障，手艺和运营水平进一步提升，县级以上都会建成区医疗废物所有实现无害化处置。

　　加速补齐能力短板

　　健全污水网络处置及资源化行使设施。推进城镇污水管网全笼罩，推动生涯污水网络处置设施“厂网一体化”。加速建设完善城中村、老旧城区、城乡连系部、建制镇和易地扶贫搬迁安置区生涯污水网络管网。

　　逐步提升生涯垃圾分类和处置能力。建设分类投放、分类网络、分类运输、分类处置的生涯垃圾处置系统。合理结构生涯垃圾分类网络站点，完善分类运输系统，加速补齐分类网络转运设施能力短板。

WTO副总干事波冈强调贸易对粮食安全的重要作用

　　1 月28日，WTO副总干事波冈在第十四届全球粮食和农业论坛上发表讲话，强调了贸易在确保粮食安全和保障农业生产方面的重要作用。波冈表示当前农田退化正对全球粮食安全造成严重威胁，而贸易能够提高农业生产效率，并在提升土壤管理技术和服务方面发

　　连续推进固体废物处置设施建设。推进工业园区工业固体废物处置及综合行使设施建设，提升处置及综合行使能力。增强修建垃圾细腻化分类及资源化行使，提高修建垃圾资源化再生行使产物质量，扩大使用局限，规范修建垃圾网络、贮存、运输、行使、处置行为。

　　强化提升危险废物、医疗废物处置能力。周全摸排各种危险废物发生量、地域漫衍及行使处置能力现状，科学结构建设与产废情形总体匹配的危险废物集中处置设施。

　　着力构建一体化城镇环境基础设施

　　推动环境基础设施系一切筹设计。突出设计先行，根据绿色低碳、集约高效、循环生长的原则，统筹推进城镇环境基础设施设计结构，依据都会基础设施建设设计、生态环境珍爱设计，做好环境基础设施选址事情。

　　强化设施协同高效衔接。施展环境基础设施协同处置功效，打破跨领域协同处置机制障碍，重点推动市政污泥处置与垃圾焚烧、渗滤液与污水处置、焚烧炉渣与固体废物综合行使、焚烧飞灰与危险废物处置、危险废物与医疗废物处置等有用衔接，提升协同处置效果。

　　推动智能绿色升级

　　推进数字化融合。充实运用大数据、物联网、云盘算等手艺，推动城镇环境基础设施智能升级，激励开展城镇废弃物网络、贮存、交接、运输、处置全历程智能化处置系统建设。

　　提升绿色底色。接纳先进节能低碳环保手艺装备和工艺，推动城镇环境基础设施绿色高质量生长。对手艺水平不高、运行不稳固的环境基础设施，接纳优化处置工艺、增强运行治理等措施推动稳固达标排放。

　　提升建设运营市场化水平

　　起劲营造规范开放市场环境。健全城镇环境基础设施市场化运行机制，同等看待各种市场主体，营造高效规范、公正竞争、公正开放的市场环境。

　　深入推行环境污染第三方治理。激励第三方治理模式和体制机制创新，根据排污者付费、市场化运作、政府指导推动的原则，以园区、产业基地等工业集聚区为重点，推动第三方治理企业开展专业化污染治理，提升设施运行水平和污染治理效果。

　　探索开展环境综合治理托管服务。激励大型环保团体、具有专业能力的环境污染治理企业组建团结体，根据统筹设计建设、系统协同运营、多领域专业化治理的原则，对区域污水、垃圾、固体废物、危险废物、医疗废物处置处置提供环境综合治理托管服务。

　　编辑整理张婷

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