保障性租赁住房贷款不纳入集中度管理 谁将掘金万亿市场？

　　中新经纬2月8日电 (薛宇飞)2月8日下昼，中国人民银行、银保监会宣布了《关于保障性租赁住房有关贷款不纳入房地产贷款集中度治理的通知》(下称通知)，自本通知印发之日起，银行业金融机构向持有保障性租赁住房项目认定书的保障性租赁住房项目发放的有关贷款不纳入房地产贷款集中度治理。

　　房地产贷款集中度治理制度自2021年1月1日起实行，成为影响房地产行业的主要政策之一，现在正式将保障性租赁住房贷款剔除房地产贷款集中度治理，激励企业生长租赁市场的意图显著。而凭证机构的数据，在“十四五”时代，中国保障性租赁住房的投资规模将跨越万亿元人民币，成为房地产行业新的投资热门。

　　指导房企介入租赁住房建设

　　银行业金融机构房地产贷款集中度治理制度，是中国人民银行、银保监会于2020年12月31日宣布、2021年1月1日起实行的，它凭证银行业金融机构的资产规模、机构类型等因素，分档设定房地产贷款集中度治理要求。

　　彼时，在制度出台时配发的答记者问中就提到，为支持鼎力生长住房租赁市场，住房租赁有关贷款暂不纳入房地产贷款占比盘算。人民银行正会同相关部门研究制订住房租赁金融营业有关意见，并确立响应统计制度，届时对于相符界说的住房租赁有关贷款，将不纳入集中度治理统计局限。到2021年7月2日，国务院办公厅宣布了《关于加速生长保障性租赁住房的意见》，提出要完善与保障性租赁住房相顺应的贷款统计，在实行房地产信贷治理时予以差异化看待。

　　现在，2022年2月8日宣布的通知可以视为政策的正式落地。通知还提出，银行业金融机构要加大对保障性租赁住房的支持力度，根据依法合规、风险可控、商业可连续的原则，提供金融产物和金融服务。

　　易居研究院智库中央研究总监严跃进对中新经纬示意，通知有两条主要内容，一是相关贷款不纳入房地产贷款集中度，二是保障性租赁住房的贷款力度要加大。从这两点来看，政策起点在于为保障性租赁住房提供更强的贷款支持。而由于房地产贷款集中度的政策仍要执行，因此就需要适当松动，削减企业的挂念。

　　贝壳研究院高级剖析师黄卉也对中新经纬剖析，该通知一方面有利于提升房地产企业介入保障性租赁住房的起劲性，充实行展衡宇投资建设的优势，增添保障性租赁住房房源供应；另一方面，房企在2022年上半年依然处于债务到期的岑岭阶段，房企面临资金压力仍然较大。由于保障性租赁住房的开发建设投资接纳期长、利润回报相对较低，脱离盘算额度有助于房企起劲介入保障性住房建设的同时，确保现金流的稳固，实现房企资金、运营等层面的良性循环。

　　但要指出的是，不管是并购贷不计入“三道红线”，照样保障性租赁住房贷款不纳入房地产贷款集中度治理，房企获得的资金都不能用于送还自身债务。据贝壳研究院统计，房企2022年预计到期债务约9603亿元，比2021年下降约25%，但仍处于靠近万亿元的偿债规模高位，个体房企短期内仍具有高违约风险。

浙江隔离点新春观察：春节花式放松点亮“原地过年”

于是，他们迅速行动，在一天的时间里就将这款拼图和带着海曙特色的即食小海鲜礼包送到了在该观察点的杭州市民手中。”李伟(化名)是其中一名隔离人员，在他看来，这个年非常充实，“隔离点服务很好，活动也多。”作为一位母亲，该集中隔离医学观察点医疗组组长张明敏锐地发现了新问题。

　　万亿掘金路

　　“保障性租赁住房”一词的提出时间并不长。2021年3月通过的“十四五”设计中提出，以人口流入多、房价高的都会为重点，扩大保障性租赁住房供应，着力解决难题群体和新市民住房问题。

　　尔后，2021年7月2日，国务院办公厅宣布的《关于加速生长保障性租赁住房的意见》中明确，保障性租赁住房主要解决相符条件的新市民、青年人等群体的住房难题问题，以修建面积不跨越70平方米的小户型为主，租金低于同地段同品质市场租赁住房租金，准入和退出的详细条件、小户型的详细面积由都会人民政府根据保基本的原则合理确定。

　　梳理就会发现，近几年，中央及各部门多次提及要生长租赁住房市场，尤其是在大都会。光大证券在研报中指出，中国生长保障性租赁住房有其需要性和紧迫性。一方面，部门都会住房供需矛盾突出，新市民和新青年普遍存在住房难题等问题。第七次天下人口普查数据显示，2020年，中国流悦耳口为3.76亿，占城镇人口的41.6%，人口高流动性特征突出。流悦耳口群集较多的经济蓬勃区域，高房价和高租金成为常态，中低收入者面临买不起房和租不起房的问题。

　　“另一方面，现有的租赁住房市场生长滞后，难以知足都会新青年的诉求，政府有需要扩大政策性租赁住房保障局限。”光大证券还称，随着房企高杠杆、高周转、高欠债的运营模式获得纠正，政府通过全方位的政策扶持，也将激励更多主体介入租赁住房建设。

　　据住建部今年1月宣布的新闻，天下已有近30个省区市出台加速生长保障性租赁住房的实行意见，40个重点都会提出“十四五”保障性租赁住房的生长目的。今年，这40个都会设计筹集建设保障性租赁住房190万套(间)，相比去年的93.6万套(间)，义务量翻了一番。按设计，“十四五”时代，40个重点都会设计新增保障性租赁住房650万套(间)，预计可解决1300万人的住房难题。

　　而据光大证券展望，在“十四五”时代，天下保障性租赁住房筹建规模靠近900万套，根据每套投资额15万元盘算，涉及的总投资额为1.35万亿元，平均每年的投资额为2700亿元。国泰君安则展望，2022年保障性租赁住房的投资量级在3000亿-5000亿之间，拉动地产投资2-3个百分点。

　　至于谁会来掘金，国泰君安示意，介入保障性租赁住房建设的市场主体不限于房地产开发企业，地方城投平台和专业化住房租赁企业均可介入。在广东省住房政策研究中央首席研究员李宇嘉看来，未来一段时间还主要以国企、央企、大型优质民企(万科、龙湖、绿城)以及地方城投平台为主，由于这些建设主体在抵押物、信用品级等方面能够知足银行的要求。

　　今年1月26日，中国保利团体与中国建设银行就签署了生长保障性租赁住房战略互助协议，将推动更多保障性租赁住房项目投入市场，推动构建住房租赁领域新生长名目。(中新经纬APP)

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【编辑:程春雨】 ,